近期,印巴關(guān)系因印控克什米爾地區(qū)的襲擊事件持續(xù)惡化,印度宣布暫停執(zhí)行《印度河水協(xié)議》,地區(qū)局勢(shì)愈發(fā)緊張。在此敏感時(shí)期,印度已悄然開展行動(dòng),著手提升其在印控克什米爾地區(qū)兩座水電工程的水庫(kù)蓄水能力。
5 月 1 日,一項(xiàng)名為 “水庫(kù)沖淤” 的關(guān)鍵作業(yè)正式啟動(dòng)。該行動(dòng)由印度國(guó)有最大水電企業(yè) NHPC 公司牽頭,并聯(lián)合當(dāng)?shù)卣餐七M(jìn)。水庫(kù)沖淤旨在清除水庫(kù)底部長(zhǎng)期積累的沉積物,這一舉措不僅能提升發(fā)電效率、保護(hù)渦輪設(shè)備,還能在一定程度上解除大壩運(yùn)行過程中來自沉積物方面的外部限制,優(yōu)化大壩整體運(yùn)行狀態(tài)。
據(jù)悉,此次沖淤行動(dòng)在 Salal 水電站(1987 年啟用)與 Baglihar 水電站(2009 年啟用)展開,這也是兩座水電站投入運(yùn)行以來首次進(jìn)行此類操作。值得注意的是,印度方面并未依照慣例事先通報(bào)巴基斯坦。回顧 1960 年簽署的《印度河水協(xié)議》,其中對(duì)這類操作有著嚴(yán)格規(guī)范與限制,印度此次單方面行動(dòng)無疑打破了既有規(guī)則。
目前,印度在該地區(qū)的水電布局已頗具規(guī)模,已建成超過六座類似的水電站。從短期影響來看,此次沖淤操作對(duì)巴基斯坦的水源供應(yīng)不會(huì)產(chǎn)生直接且明顯的威脅。然而,巴基斯坦的農(nóng)業(yè)灌溉以及水電供應(yīng)高度依賴來自印度方向的河水,一旦未來印度在更多項(xiàng)目上推行類似措施,長(zhǎng)期積累下極有可能對(duì)巴基斯坦水資源獲取造成實(shí)質(zhì)性沖擊。
卡拉奇等城市中心區(qū)域的水資源短缺問題已經(jīng)相當(dāng)尖銳,巴基斯坦被列為全球第三大水資源緊張國(guó)家,氣候變化、人口激增、治理不善和淡水資源日益減少,正導(dǎo)致水資源危機(jī)不斷加劇。居住在奇納布河(Chenab River)兩岸的民眾見證,5 月 2 日至 4 日期間,Salal 和 Baglihar 水壩向外釋放了大量水流,這一現(xiàn)象也得到了證實(shí)。
印度與巴基斯坦在水電項(xiàng)目上的爭(zhēng)議由來已久,核心矛盾聚焦于水庫(kù)的蓄水能力以及 “沖淤” 等作業(yè)。按照《印度河水協(xié)議》,印度雖擁有開發(fā)水電項(xiàng)目的權(quán)利,但其在蓄水規(guī)模上受到嚴(yán)格約束,并且被要求與巴基斯坦共享相關(guān)水文數(shù)據(jù),以保障下游巴基斯坦的用水權(quán)益。但在協(xié)議暫停執(zhí)行的當(dāng)下,印度官員表示,印度在推進(jìn)包括基申甘加(Kishanganga)和拉特勒(Ratle)在內(nèi)的水電項(xiàng)目時(shí)將擁有更大的靈活性。這兩座水電站因設(shè)計(jì)中的蓄水問題,過去曾引發(fā)印巴雙方激烈爭(zhēng)議,甚至對(duì)簿公堂,雙方都曾向海牙常設(shè)仲裁法院提起訴訟,試圖借此解決分歧。如今印度態(tài)度的轉(zhuǎn)變,無疑將使印巴在水資源問題上的博弈進(jìn)一步升級(jí),未來地區(qū)局勢(shì)發(fā)展充滿更多不確定性。(此文出自見道官網(wǎng)www.0888job.com未經(jīng)允許不得轉(zhuǎn)載否則必究,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明見道網(wǎng)+原文鏈接)見道網(wǎng)戰(zhàn)略欄目編輯/尹世乾
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