特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后,一系列驚人言論持續(xù)引發(fā)國(guó)際嘩然。此前,他就曾拋出將加拿大變成美國(guó)一個(gè)州、宣稱美國(guó)擁有和控制格陵蘭島是絕對(duì)必要的等奇談。而在 22 日,特朗普在社交媒體上再度發(fā)聲,堅(jiān)稱巴拿馬運(yùn)河是美國(guó)重要的國(guó)家資產(chǎn),并且直言不會(huì)讓巴拿馬運(yùn)河落入 “錯(cuò)誤的人” 手中 ,其強(qiáng)硬態(tài)度溢于言表。特朗普此番言論并非毫無(wú)緣由。巴拿馬運(yùn)河對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和軍事戰(zhàn)略意義重大,一直是美國(guó)對(duì)外貿(mào)易和軍事調(diào)動(dòng)的關(guān)鍵通道。美國(guó)在運(yùn)河的修建過(guò)程中曾投入大量的人力、物力和財(cái)力,自恃對(duì)運(yùn)河有特殊的 “權(quán)益”。如今,特朗普認(rèn)為巴拿馬在運(yùn)河管理和使用費(fèi)用等方面對(duì)美國(guó)存在 “不合理對(duì)待”,故而試圖借輿論施壓,為美國(guó)謀取更多利益。
對(duì)此,巴拿馬總統(tǒng)穆利諾在當(dāng)?shù)貢r(shí)間 22 日下午迅速回應(yīng),態(tài)度堅(jiān)決地強(qiáng)調(diào):“巴拿馬運(yùn)河及其周邊地區(qū)的每一平方米都屬于巴拿馬,國(guó)家的主權(quán)和獨(dú)立不容談判?!?這一回應(yīng)清晰地表明了巴拿馬捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的堅(jiān)定立場(chǎng),不容許美國(guó)肆意踐踏本國(guó)對(duì)運(yùn)河的主權(quán)。然而,特朗普并未就此罷休,隨后他又在 “真實(shí)社交” 上發(fā)帖 “歡迎來(lái)到美國(guó)運(yùn)河”,還配上一張運(yùn)河河道和美國(guó)國(guó)旗的圖片。這一行為無(wú)疑是對(duì)巴拿馬主權(quán)的公然挑釁,進(jìn)一步激化了兩國(guó)之間的矛盾,也讓國(guó)際社會(huì)對(duì)美巴之間圍繞巴拿馬運(yùn)河的爭(zhēng)端走向充滿擔(dān)憂。這場(chǎng)圍繞巴拿馬運(yùn)河主權(quán)的激烈交鋒,未來(lái)究竟會(huì)如何發(fā)展,是通過(guò)外交途徑和平解決,還是進(jìn)一步升級(jí)沖突,世界都在密切關(guān)注。
中國(guó)的布局
為什么特朗普在上臺(tái)執(zhí)政前就要拋出這樣的驚人言論,意圖奪回巴拿馬運(yùn)河,我們不妨先來(lái)看一組數(shù)據(jù)。巴拿馬運(yùn)河最大用戶為美國(guó),占33%;第二大用戶是中國(guó)(大陸、香港和臺(tái)灣),占19%。(巴拿馬運(yùn)河管理局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))近年來(lái),中國(guó)與拉美和加勒比海沿岸國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)與交流持續(xù)增強(qiáng),僅阿根廷一個(gè)國(guó)家就在2024年前十個(gè)月出口421億人民幣的商品到中國(guó)。
2016年,隨著巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)建工程的竣工,更大噸位的干散貨船能夠通過(guò)運(yùn)河,巴西的鐵礦砂、大豆,阿根廷的牛肉、小麥,委內(nèi)瑞拉的原油通過(guò)運(yùn)河運(yùn)輸,不再經(jīng)大西洋和印度洋運(yùn)往中國(guó),時(shí)間縮短一半,大大降低了運(yùn)輸成本。巴拿馬運(yùn)河的安全對(duì)中國(guó)具有重要的經(jīng)濟(jì)意義,能夠保障中國(guó)的經(jīng)濟(jì)活力及海外輻射力不受影響。23日,中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧表示,中方將一如既往尊重巴拿馬對(duì)運(yùn)河的主權(quán),承認(rèn)運(yùn)河為永久中立的國(guó)際通行水道。
1999年巴、美之間的租賃協(xié)議結(jié)束后,陸續(xù)有中國(guó)公司中標(biāo)管理運(yùn)河港口的特定部分。2016年,嵐橋集團(tuán)100%收購(gòu)巴拿馬最大港口—瑪島港。據(jù)悉,中國(guó)在瑪島港項(xiàng)目所涉及的陸域用地,擁有永久所有權(quán),并享有稅收優(yōu)惠;2018年中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司和中國(guó)港灣工程有限責(zé)任公司聯(lián)營(yíng)體成功中標(biāo)巴拿馬運(yùn)河第四橋項(xiàng)目,是中資企業(yè)在美洲地區(qū)中標(biāo)的最大橋梁?jiǎn)误w項(xiàng)目;就2024年4月,中交集團(tuán)所屬中國(guó)港灣承建的巴拿馬阿馬多爾郵輪碼頭正式開(kāi)業(yè)。碼頭項(xiàng)目地處運(yùn)河太平洋入海口的佩里克島,是巴拿馬在太平洋地區(qū)的首個(gè)現(xiàn)代化郵輪母港,戰(zhàn)略位置十分重要。
中國(guó)積極參與了巴拿馬運(yùn)河諸多設(shè)施的現(xiàn)代化升級(jí)工程,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),推動(dòng)了巴拿馬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮。中國(guó)資本在巴拿馬的深入布局,恐怕是讓特朗普氣急敗壞、口出狂言的原因之一。
美國(guó)的忌憚
巴拿馬運(yùn)河1920年正式通航,被稱為“世界橋梁”、“國(guó)際黃金水道”,極具戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。早在1997年,李嘉誠(chéng)旗下的和記黃埔公司通過(guò)投標(biāo),成功獲得了巴拿馬運(yùn)河前后兩端巴波亞港和克里斯托瓦爾港為期25年的運(yùn)營(yíng)權(quán)。由于巴拿馬運(yùn)河具有重要的戰(zhàn)略意義,美國(guó)曾一度非常緊張,認(rèn)為中國(guó)企圖爭(zhēng)奪運(yùn)河的運(yùn)營(yíng)權(quán)。
中國(guó)在巴拿馬運(yùn)河的擴(kuò)張引起了美國(guó)的擔(dān)憂,特朗普認(rèn)為收回巴拿馬運(yùn)河的運(yùn)行權(quán),不讓中國(guó)的船只通行,增加船舶運(yùn)輸和商品成本,就能輕易拿捏中國(guó),從而在與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)對(duì)抗中占據(jù)上風(fēng)。然而中國(guó)的戰(zhàn)略眼光是長(zhǎng)遠(yuǎn)的,2024年11月,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平同秘魯總統(tǒng)博魯阿爾特在利馬總統(tǒng)府以視頻方式共同出席錢(qián)凱港開(kāi)港儀式,這個(gè)南美洲首個(gè)智慧港口未來(lái)將成為南美地區(qū)重要的轉(zhuǎn)運(yùn)中心,此舉也是向美國(guó)暗示,中國(guó)不僅只有巴拿馬運(yùn)河這一個(gè)選項(xiàng)。
八載政治風(fēng)云跌宕,特朗普已徹底告別初涉政壇時(shí)的稚嫩,完成了從政治 “新人” 到成熟政治玩家的蛻變。如今,他提前深度介入美國(guó)內(nèi)政外交事務(wù),種種跡象表明,他正摩拳擦掌,準(zhǔn)備以強(qiáng)硬手段推行 “美國(guó)優(yōu)先、單邊勝多邊” 的政策理念。美國(guó)政治戰(zhàn)略家史蒂夫?施密特甚至斷言,特朗普將如同古羅馬的凱撒大帝一般,手握大權(quán)且不受太多制衡。
在國(guó)際格局中,中國(guó)始終秉持著和平、發(fā)展與共贏的理念前行。中國(guó)從未將美國(guó)視為對(duì)手,中國(guó)的目標(biāo)始終聚焦于自身的發(fā)展,致力于通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步,為世界的和平與繁榮貢獻(xiàn)力量。然而,美國(guó)卻時(shí)常將中國(guó)視為假想敵,無(wú)端挑起爭(zhēng)端。倘若美國(guó)一意孤行,堅(jiān)持與中國(guó)展開(kāi)對(duì)抗,妄圖損害中國(guó)的核心利益,那么 14 億中國(guó)人民也絕不畏懼,必將堅(jiān)定地捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)與尊嚴(yán),果斷 “亮劍”,讓任何侵犯者付出應(yīng)有的代價(jià) 。(此文出自見(jiàn)道官網(wǎng)www.0888job.com未經(jīng)允許不得轉(zhuǎn)載否則必究,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明見(jiàn)道網(wǎng)+原文鏈接)見(jiàn)道網(wǎng)戰(zhàn)略欄目編輯/徐寧
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