2024年伊始,中國(guó)政府發(fā)布《重點(diǎn)省份分類加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理辦法(試行)》文件,明確規(guī)定了天津、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、重慶、貴州、云南、甘肅、青海、寧夏這12個(gè)省份需嚴(yán)格限制新建政府投資項(xiàng)目。這些限制主要針對(duì)交通、市政、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各類樓堂館所和棚戶區(qū)改造等領(lǐng)域,而學(xué)校、醫(yī)院、燃?xì)?、供水等民生設(shè)施則不在限制之列。除非得到國(guó)家的特別批準(zhǔn),這12個(gè)省份將不再允許新啟動(dòng)高速、地鐵、輕軌等建設(shè)項(xiàng)目。此外,文件還提出,對(duì)現(xiàn)有基建項(xiàng)目,將根據(jù)投資完成率進(jìn)行梳理和清理。具體來(lái)說(shuō),對(duì)于總投資完成率低于50%的項(xiàng)目,原則上將暫緩或停止建設(shè);完成率高于50%但存在重大問(wèn)題的項(xiàng)目,不得繼續(xù)建設(shè)。
以重慶為例,截至2024年3月4日,政府官網(wǎng)上已經(jīng)有超過(guò)16條工程招標(biāo)終止公告,數(shù)量遠(yuǎn)超往年。
一、基建項(xiàng)目被大面積叫停的原因
一方面多個(gè)地區(qū)正面臨著較大的債務(wù)壓力,文件中提及的12個(gè)省份地方債務(wù)水平相對(duì)較高。政府此舉旨在減輕地方債務(wù)負(fù)擔(dān),確保財(cái)政的穩(wěn)健。另一方面 ,2023年一系列審計(jì)和調(diào)查發(fā)現(xiàn),存在部分項(xiàng)目違規(guī)使用專項(xiàng)資金或開發(fā)了缺乏實(shí)際效益的項(xiàng)目,這導(dǎo)致了大量資金的浪費(fèi)。為了糾正這一問(wèn)題,避免未來(lái)繼續(xù)發(fā)生類似的資金流失情況,政府決定暫停部分基建項(xiàng)目,從而確保投資能夠更加精準(zhǔn)有效地用于真正有價(jià)值的項(xiàng)目上。
二、反映出的問(wèn)題
過(guò)去幾十年的基建熱潮為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力,但這也帶來(lái)了部分地區(qū)債務(wù)累積過(guò)重的問(wèn)題。這凸顯了中國(guó)基建發(fā)展區(qū)域不均衡現(xiàn)象,沿海地區(qū)因經(jīng)濟(jì)活躍而需求旺盛,相比之下,西部偏遠(yuǎn)地區(qū)則顯得相對(duì)滯后。鑒于此,基建行業(yè)正迎來(lái)整頓期,由原先的粗放式發(fā)展模式轉(zhuǎn)向更為精細(xì)化的路徑,投資決策也變得更加謹(jǐn)慎。這一轉(zhuǎn)型旨在實(shí)現(xiàn)基建的可持續(xù)發(fā)展,優(yōu)化資源配置,確保國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)更為高效。
三、對(duì)工程人的影響
2024年隨著該政策的落地實(shí)施,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和工程建設(shè)領(lǐng)域的沖擊力不言而喻。尤其是對(duì)那些長(zhǎng)期以來(lái)依賴政府項(xiàng)目的工程從業(yè)者而言,他們?cè)痉€(wěn)定的工作前景如今變得撲朔迷離,充滿了不確定性。對(duì)于那些日夜堅(jiān)守在建設(shè)一線的工程人員來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是一次沉重的打擊,讓他們倍感就業(yè)壓力。面對(duì)這一挑戰(zhàn),工程人員必須做好充分的準(zhǔn)備,以應(yīng)對(duì)可能持續(xù)一段時(shí)間的困境,甚至要做好長(zhǎng)期奮斗的準(zhǔn)備,以度過(guò)這個(gè)艱難時(shí)期。
1、這一政策將導(dǎo)致上述區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施與公共工程項(xiàng)目大幅縮減,進(jìn)而對(duì)建筑業(yè)及其關(guān)聯(lián)行業(yè)如建材供應(yīng)、設(shè)備租賃等造成顯著影響。眾多工程項(xiàng)目可能被迫中斷或取消,大量工人和技術(shù)人員面臨失業(yè)或轉(zhuǎn)崗的巨大壓力。對(duì)于工程人員的職業(yè)生涯而言,這不僅僅是暫時(shí)的收入減少,更是一次對(duì)工程人長(zhǎng)期職業(yè)規(guī)劃和未來(lái)發(fā)展的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
2、政府投資的減少可能會(huì)引發(fā)私營(yíng)部門投資的減緩,甚至萎縮。在很多情況下,政府項(xiàng)目能夠刺激私人資本的投入,為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)效益。如今隨著政府投資放緩,私營(yíng)企業(yè)可能因市場(chǎng)前景不明朗而降低投資意愿,進(jìn)一步加劇了就業(yè)市場(chǎng)的緊張局勢(shì)。這無(wú)疑對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)形勢(shì)產(chǎn)生了負(fù)面影響。
3、對(duì)于那些已經(jīng)深度參與政府項(xiàng)目的工程人員而言,政策變動(dòng)可能帶來(lái)合同違約的潛在風(fēng)險(xiǎn)。部分正在進(jìn)行中的項(xiàng)目可能因資金短缺而不得不暫停,這不僅會(huì)對(duì)工程人員的經(jīng)濟(jì)利益造成沖擊,還可能損害他們的職業(yè)聲譽(yù)。這種局面無(wú)疑增加了他們的職業(yè)不確定性,也對(duì)其個(gè)人和職業(yè)發(fā)展帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn)。
轉(zhuǎn)型之路與競(jìng)爭(zhēng)力提升
2024年對(duì)于建筑行業(yè)從業(yè)者來(lái)說(shuō),將是充滿挑戰(zhàn)與變革的一年。他們可能面臨行業(yè)淘汰的風(fēng)險(xiǎn),或者遭遇降薪、待崗等困境。然而,正是這樣的時(shí)代變革,催促著工程人必須積極尋找新的出路和就業(yè)機(jī)會(huì)。一方面,工程人員可以考慮將目光投向其他省份或行業(yè),尋找更廣闊的發(fā)展空間;另一方面,也可以利用這一時(shí)機(jī),努力提升個(gè)人技能和專業(yè)知識(shí),通過(guò)考取更多的專業(yè)證書來(lái)增強(qiáng)自己在就業(yè)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。只有不斷地適應(yīng)變革,走向變革,工程人才能在這場(chǎng)行業(yè)轉(zhuǎn)型中立于不敗之地。(此文出自見道官網(wǎng)www.0888job.com未經(jīng)允許不得轉(zhuǎn)載否則必究,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明見道網(wǎng)+原文鏈接)見道網(wǎng)戰(zhàn)略欄目編輯/張麗媛
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