經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),印尼的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展目前面臨多重挑戰(zhàn),主要包括建設(shè)能力不足、融資難度高以及政治紛爭等因素的制約,導(dǎo)致整體基礎(chǔ)設(shè)施水平相對滯后。然而,鑒于印尼對推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的迫切需求,尋找與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)力雄厚的國家進(jìn)行深度合作顯得尤為關(guān)鍵。
在這一背景下,中國企業(yè)憑借其在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的顯著優(yōu)勢,如豐富的項目經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的技術(shù)以及強(qiáng)大的融資能力,極有可能成為印尼重要的合作伙伴,共同推動印尼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展。
印尼基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀
交通基礎(chǔ)設(shè)施
印尼,作為世界上島嶼數(shù)量最多的國家,其復(fù)雜的地理環(huán)境和多樣的地質(zhì)結(jié)構(gòu)給國內(nèi)及跨島交通連接帶來了極大的挑戰(zhàn)。同時,作為一個民族和語言多樣性顯著的國家,各地區(qū)之間的相對獨(dú)立性和政府政策的不穩(wěn)定性,使得該國的交通體系缺乏統(tǒng)一、連貫的規(guī)劃。
首都雅加達(dá)因其嚴(yán)重的交通擁堵問題,常年位居全球最擁堵城市的前列,給市民的日常生活帶來了極大的不便。其鐵路網(wǎng)絡(luò)密度低,公共交通服務(wù)的覆蓋范圍有限,道路連通性不佳,使得現(xiàn)有的交通狀況難以滿足民眾日益增長的出行需求。根據(jù)第一數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,截至2020年底,印尼的高速公路總里程僅為2346公里,僅占公路總里程的0.7%,凸顯了該國在道路交通基礎(chǔ)設(shè)施方面的不足。
為了改善這一狀況,印尼政府已經(jīng)制定了明確的發(fā)展計劃,計劃在2024年將高速公路的總里程擴(kuò)展至4761公里。然而,目前印尼的鐵路總長度僅為6458公里,并且直到2023年,印尼才迎來了其第一條高速鐵路——雅萬高鐵的正式運(yùn)營,這進(jìn)一步凸顯了該國陸路交通系統(tǒng)急需加大發(fā)展力度和進(jìn)行技術(shù)升級的現(xiàn)狀。
此外,印尼港口運(yùn)作效率極低,導(dǎo)致物流成本居高不下,現(xiàn)有的港口設(shè)施無法滿足不斷增長的貿(mào)易需求,這亦是該國交通物流領(lǐng)域需要迫切解決的問題。
能源基礎(chǔ)設(shè)施
印尼擁有亞洲領(lǐng)先的煤炭和天然氣資源,目前能源結(jié)構(gòu)以火力發(fā)電為主。然而,政府正積極轉(zhuǎn)型,計劃到2025年將可再生能源占比提升至23%。第一數(shù)據(jù)顯示,印尼風(fēng)能、水能和太陽能等可再生能源潛力巨大,但資源利用率低。隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,工業(yè)和商業(yè)用電需求持續(xù)增長,但現(xiàn)有電力供應(yīng)不足,雅加達(dá)甚至出現(xiàn)輪流停電現(xiàn)象。政府計劃建設(shè)水電站增加供應(yīng),但水資源分布不均和電力傳輸網(wǎng)絡(luò)問題成為挑戰(zhàn)。2014年推出的“35吉瓦計劃”雖旨在增強(qiáng)發(fā)電能力,但實(shí)施進(jìn)度緩慢。
通信基礎(chǔ)設(shè)施
印尼通信基礎(chǔ)設(shè)施尚待完善,主要體現(xiàn)在寬帶普及率低、缺乏全國覆蓋網(wǎng)絡(luò)。截至2021年底,印尼寬帶訂閱用戶數(shù)為1.242千萬,每百人僅4.53個訂閱,遠(yuǎn)低于中國的37.57個/百人?;ヂ?lián)網(wǎng)普及率62.1%,也低于中國和東盟平均水平。此外,寬帶服務(wù)發(fā)展不均衡,雅加達(dá)等發(fā)達(dá)城市較成熟,其他地區(qū)起步較慢,加劇了地區(qū)間的數(shù)字鴻溝。
中國印尼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作的機(jī)遇
印尼基建市場龐大
印尼政府將基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)化視為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵,納入《2020-2024年國家中期發(fā)展計劃》。政府開放投資環(huán)境,鼓勵外資參與機(jī)場、公路、鐵路和港口建設(shè),擴(kuò)展高速公路網(wǎng)絡(luò)至關(guān)鍵區(qū)域。同時,鼓勵私人和外資投資電站項目,增強(qiáng)電力供應(yīng)。為加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型,印尼發(fā)布《2023—2045年印尼數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,增加通信基建投資,與全球技術(shù)公司合作。新首都和北加里曼丹工業(yè)園項目為中外企業(yè)帶來巨大商機(jī)。
中國海外基建經(jīng)驗(yàn)豐富
自2013年一帶一路倡議啟動以來,我國的境外承包業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。在對外承包工程方面主要涉及交通、通信和電力等傳統(tǒng)優(yōu)勢基建領(lǐng)域。
在交通建設(shè)方面,中國在交通建設(shè)領(lǐng)域具有顯著的全球競爭力。此外,中國港口貨物吞吐量居世界首位,不僅擁有先進(jìn)的港口建設(shè)技術(shù),還具備全產(chǎn)業(yè)鏈和全要素的比較優(yōu)勢。
在電力工程建設(shè)領(lǐng)域,中國的水電業(yè)務(wù)已在全球140多個國家展開,特別是在一帶一路沿線國家,成功實(shí)施了諸如緬甸瑞麗江一級水電站、巴基斯坦NJ水電站等重大工程。中國具備了自主設(shè)計、研發(fā)和制造特高壓交流和直流輸電設(shè)備的能力,輸變電技術(shù)領(lǐng)先于其他國家。
在通信建設(shè)方面,中國的5G網(wǎng)絡(luò)速度和建設(shè)規(guī)模均處于世界領(lǐng)先地位。在2023年,印尼國家電力公司與華為簽署了電力數(shù)字化戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將在家庭寬帶和行業(yè)數(shù)字化兩個方向開展更深入的合作,這將為印尼提供更加優(yōu)質(zhì)的通信服務(wù)。
中國在印尼基礎(chǔ)設(shè)施投資面臨的挑戰(zhàn)
印尼基建資金缺口較大
印尼在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時面臨顯著的資金挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)為龐大的資金需求與中長期貸款資源的不足。大型基礎(chǔ)設(shè)施項目所需的資金規(guī)模巨大,遠(yuǎn)超單一國家的財政能力,因此在建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)過程中均存在明顯的資金缺口。
從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度來看,這些基礎(chǔ)設(shè)施項目通常伴隨著高額的投資成本、長期的資金回收周期以及較高的投資風(fēng)險,這些因素使得它們在國際投資者眼中缺乏吸引力。而從微觀經(jīng)濟(jì)的層面分析,印尼的資金利用效率有待提高,資金的使用成本相對較高,同時本國貨幣的貶值風(fēng)險可能削弱其債務(wù)償還能力,進(jìn)一步增加延期還款的風(fēng)險。這些挑戰(zhàn)共同影響了國際資本市場對印尼基礎(chǔ)設(shè)施投資的信心。
印尼基建市場競爭激烈
大國紛紛將海外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)視為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)勞動就業(yè)以及化解過剩產(chǎn)能的重要途徑。在人口眾多、發(fā)展?jié)摿薮笄一A(chǔ)設(shè)施相對落后的印尼,成為了大國之間海外基礎(chǔ)設(shè)施競爭的熱門舞臺。
日本前首相安倍晉三提出的“印太構(gòu)想”旨在與中國的一帶一路倡議展開競爭,借此加強(qiáng)日本的外交影響力,深化與全球主要伙伴的關(guān)系,并重塑地區(qū)秩序。日本希望借此機(jī)會在印尼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中獲得更大的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán),將現(xiàn)有的“高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施合作伙伴關(guān)系”升級為“擴(kuò)大高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施合作伙伴關(guān)系”,并繼續(xù)擴(kuò)大對東南亞國家基礎(chǔ)設(shè)施的投資規(guī)模。
與此同時,美國也在亞太地區(qū)推出了“藍(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”這一海外基礎(chǔ)設(shè)施投資項目,與中國展開激烈的競爭,試圖扭轉(zhuǎn)美國在亞太地區(qū)影響力下降的趨勢。在“藍(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”計劃中,美國與其盟友建立了印太基礎(chǔ)設(shè)施投資伙伴關(guān)系,共同加強(qiáng)在印太地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。(此文出自見道官網(wǎng)www.0888job.com未經(jīng)允許不得轉(zhuǎn)載否則必究,轉(zhuǎn)載請注明見道網(wǎng)+原文鏈接)見道網(wǎng)戰(zhàn)略欄目編輯/王甜
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