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目前，臨港新片區(qū)正積極依托其在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)方面的獨(dú)特制度優(yōu)勢(shì)，努力加快構(gòu)建一系列數(shù)字空間基礎(chǔ)設(shè)施，并致力于物理空間基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。全國(guó)人大代表、上海臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)袁國(guó)華近日發(fā)表觀點(diǎn)，他建議國(guó)家層面應(yīng)給予臨港新片區(qū)國(guó)際數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園更多支持，以進(jìn)一步推動(dòng)其與國(guó)際規(guī)則的對(duì)標(biāo)工作，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的便利化，并加速相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的完善與升級(jí)。這一舉措旨在進(jìn)一步鞏固臨港新片區(qū)在全球數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展注入新的活力。

推動(dòng)國(guó)際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

當(dāng)前，臨港新片區(qū)肩負(fù)著建設(shè)國(guó)際數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的重任。袁國(guó)華表示，可參考橫琴粵澳深度合作區(qū)的成功模式，將臨港新片區(qū)國(guó)際數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園升級(jí)為國(guó)家級(jí)的對(duì)外合作開(kāi)放平臺(tái)。通過(guò)發(fā)揮靈活的制度優(yōu)勢(shì)和開(kāi)放的政策環(huán)境，為國(guó)際數(shù)據(jù)規(guī)則和經(jīng)貿(mào)談判提供有力支撐，推動(dòng)國(guó)家在國(guó)際數(shù)據(jù)規(guī)則制定中的積極參與和引領(lǐng)角色。此舉將促進(jìn)更多國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)的協(xié)同建設(shè)，構(gòu)建國(guó)內(nèi)外循環(huán)之間的特殊橋梁，為國(guó)家制度創(chuàng)新和國(guó)際合作探索新路徑。

袁國(guó)華進(jìn)一步提議，國(guó)家層面應(yīng)支持產(chǎn)業(yè)園加速與國(guó)際規(guī)則對(duì)接、推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。他強(qiáng)調(diào)，應(yīng)聚焦于產(chǎn)業(yè)園的核心功能，構(gòu)建一批關(guān)鍵的數(shù)字空間和物理空間基礎(chǔ)設(shè)施，并出臺(tái)專項(xiàng)政策，推動(dòng)相關(guān)試點(diǎn)和平臺(tái)落地臨港新片區(qū)。

此外，他還建議聚焦我國(guó)戰(zhàn)略性前沿產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)，支持企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)際數(shù)據(jù)領(lǐng)域的合作。探索兩頭在外的數(shù)據(jù)合作模式，發(fā)展來(lái)數(shù)加工這一新型服務(wù)業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新開(kāi)展國(guó)際數(shù)據(jù)加工服務(wù)。同時(shí)，積極引育國(guó)際數(shù)據(jù)企業(yè)總部，使臨港新片區(qū)成為數(shù)字跨國(guó)企業(yè)總部的集聚地。這些舉措將有力推動(dòng)國(guó)際數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的快速發(fā)展，為臨港新片區(qū)乃至整個(gè)國(guó)家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

完善離岸賬戶體系建設(shè)

在臨港新片區(qū)探索OSA賬戶功能拓展，是深化對(duì)外開(kāi)放、提升金融中心國(guó)際化水平的關(guān)鍵舉措。袁國(guó)華在談到離岸金融發(fā)展時(shí)指出，健全的離岸賬戶體系是提供高質(zhì)量離岸服務(wù)的基礎(chǔ)，也是離岸金融業(yè)務(wù)發(fā)展的重要試驗(yàn)田。

他建議積極拓寬離岸業(yè)務(wù)試點(diǎn)。首先，應(yīng)擴(kuò)大離岸銀行機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)資質(zhì)，完善跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，以吸引更多主體參與離岸業(yè)務(wù)。其次，推動(dòng)離岸金融機(jī)構(gòu)多元化，允許抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的各類金融機(jī)構(gòu)提供離岸服務(wù)。再者，支持上海持有離岸牌照的銀行試點(diǎn)OSA+賬戶，開(kāi)展人民幣離岸業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)資金自由兌換。此外，還應(yīng)擴(kuò)大離岸金融業(yè)務(wù)范圍，向更多要素市場(chǎng)開(kāi)放，并拓展服務(wù)對(duì)象，不僅限于優(yōu)質(zhì)中資企業(yè)。

同時(shí)，他強(qiáng)調(diào)建立健全離岸金融配套法規(guī)的重要性。一方面，應(yīng)修訂現(xiàn)有管理辦法，形成更完善的制度框架。另一方面，需對(duì)標(biāo)國(guó)際監(jiān)管規(guī)則，明確離岸銀行的業(yè)務(wù)范圍和監(jiān)管部門，打通監(jiān)管申報(bào)路徑，為離岸金融發(fā)展掃除障礙。這些措施將有力推動(dòng)離岸金融業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，提升我國(guó)金融業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（此文出自見(jiàn)道官網(wǎng)www.0888job.com未經(jīng)允許不得轉(zhuǎn)載否則必究，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明見(jiàn)道網(wǎng)+原文鏈接）見(jiàn)道網(wǎng)戰(zhàn)略欄目編輯/程麗婷