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西安是古絲綢之路的起點和一帶一路的重要節(jié)點城市。據(jù)見道網(wǎng)記者報道：2024年2月23日下午，《西安市會展業(yè)促進條例》新聞發(fā)布會召開。發(fā)布會現(xiàn)場介紹了新修改的《西安市會展業(yè)促進條例》及其修改背景與修改過程。

據(jù)了解，隨著經(jīng)濟社會和會展業(yè)的不斷發(fā)展，原《條例》有些規(guī)定已不能適應(yīng)西安市經(jīng)濟社會發(fā)展需要。因此，西安市人大常委會結(jié)合西安實際，以優(yōu)化營商環(huán)境、促進會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向，力求法規(guī)務(wù)實管用，對《條例》進行了修改。新《條例》經(jīng)陜西省第十四屆人大常委會第六次會議批準(zhǔn)，將于3月1日起施行。

發(fā)布會現(xiàn)場，西安市人大法制委主任委員張炳淳介紹，本次《條例》修改堅持全過程人民民主，共收集到社會各方面意見和建議322條，最終采納63條。修改后的條例共六章四十七條，新《條例》在以下四個方面發(fā)生了主要變化。

明確一帶一路國際會展名城建設(shè)目標(biāo)，科學(xué)界定相關(guān)概念

《條例》在總則部分開宗明義，提出建設(shè)一帶一路國際會展名城的目標(biāo)和定位，規(guī)定西安市人民政府在制定會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，要明確國際會展名城建設(shè)的階段性目標(biāo)。在其他章節(jié)對引進國際性會展品牌、促進國際交流與合作、發(fā)揮絲博會、歐亞經(jīng)濟論壇等具有國際影響力的會展平臺作用等內(nèi)容作出明確規(guī)定，為實現(xiàn)目標(biāo)提供具體支撐。

同時，在《條例》中更加明確界定了會展業(yè)和會展活動的內(nèi)涵。重新定義會展業(yè)是通過舉辦會展活動，促進工業(yè)、貿(mào)易、科技、旅游、養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。強調(diào)了會展業(yè)促進其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的特殊屬性。增加了會展活動的概念，提出會展活動是舉辦單位在特定空間和一定期限內(nèi)，按照特定主題，進行物品、技術(shù)、服務(wù)等展示，為參與者提供商務(wù)洽談、技術(shù)推介、交流合作、現(xiàn)場體驗等的活動。不再將會展活動局限于會議、展覽、地方特色節(jié)慶活動這三個方面，為行業(yè)未來發(fā)展預(yù)留了空間。

強化促進措施，推動行業(yè)發(fā)展

《條例》在推動產(chǎn)業(yè)融合、培育大型會展企業(yè)、打造品牌會展、創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展等方面作出規(guī)定，致力于提高會展業(yè)市場化、專業(yè)化、智慧化、綠色化水平，進一步推動高質(zhì)量發(fā)展。

明確并聯(lián)審批，優(yōu)化營商環(huán)境

為了方便企業(yè)辦理業(yè)務(wù)，《條例》第九條規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)在線上和線下分別開設(shè)專門的會展服務(wù)窗口，實行綜合受理，并詳細規(guī)定公安、消防、城管等負責(zé)審批的部門應(yīng)當(dāng)主動加強業(yè)務(wù)協(xié)同，實行并聯(lián)審批，提高業(yè)務(wù)辦理效率。此外，第十一條規(guī)定政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供咨詢等駐場服務(wù)，并在其他條款對智慧場館、會展業(yè)數(shù)字化公共服務(wù)平臺建設(shè)等作出規(guī)定，體現(xiàn)了在優(yōu)化營商環(huán)境方面的立法實踐。

規(guī)范行業(yè)管理，維護公平競爭

《條例》規(guī)定政府、舉辦單位、參展單位等各方主體在會展活動中應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)和義務(wù)，引導(dǎo)和監(jiān)督市場主體依法誠信經(jīng)營，在依法公平競爭、保護無形資產(chǎn)。政府部門加強行業(yè)信用監(jiān)管等方面作出了規(guī)定。

《條例》積極回應(yīng)市場主體訴求和群眾關(guān)切，還將會展業(yè)統(tǒng)計制度、會展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、會展人才的培養(yǎng)和引進、個人信息保護等內(nèi)容進行了修改和完善，對法律責(zé)任進行了調(diào)整。經(jīng)過修改，《條例》進一步加大了對會展業(yè)的支持力度，優(yōu)化了服務(wù)保障措施，明晰了政府職責(zé)責(zé)任。（此文出自見道官網(wǎng)www.0888job.com未經(jīng)允許不得轉(zhuǎn)載否則必究，轉(zhuǎn)載請注明見道網(wǎng)+原文鏈接）見道網(wǎng)戰(zhàn)略欄目編輯/趙娥